在中国历史上，使用外国人才并不少见。自古以来就有。「楚材晋用」这句话。春秋战国时期，人才根本没有国界。事实上，番人的使用始于隋朝，但时间很短，并不突出。汉族相对宏伟。与其他民族相处时，他们在种族上没有太大的差异，可以融合许多少数民族，成为今天的中华民族。
唐朝作为中国历史上文化经济一体化的王朝之一，多个民族的融合也是其特点之一。此外，事实上，在唐代，大量政治任命番将也是其特点之一。以文臣中书(即宰相)为例，据新唐书表所示，唐代中书369人，其中番族23人。以武将的节度使者为例：番将任节度使者，开元前只有两个人。但天宝间突然升到九人，肃宗时八人，代宗九人，德宗十七人，直至唐末共八十五人。
事实上，这种情况有其时代背景。在隋统一中国之前，它是历史上所谓的「五胡乱华」这一时期，匈奴、鲜卑、羯、地、羌族大量迁往中原，建立国家。这些民族及其后代汉化极深。汉番对立的局面正在逐渐消失，汉番之间的界限也越来越模糊。同时，唐朝几位皇帝都有胡人血统，高祖的母亲是独孤；太宗的母亲是窦氏；高宗的母亲长孙氏；玄宗的母亲是另一个窦氏，属于五胡中的鲜卑。既然皇室的人已经是番汉合流的标志，那么下面的官将番汉合流就更正常了。资治通鉴记载：「七年十二月贞观甲寅。上幸芙蓉园，戊午还宫。从上帝(指唐高祖，当时已让位。）酒故汉未央宫。上帝命突厥颉利可汗起舞。又命南蛮酋长冯智戴咏诗。既而笑曰：「自古以来就没有胡越一家。」
使用外将在唐玄宗时也成了名族政策，宰相李林甫便向玄宗建言：「文臣为将，胆小怕死。胡人不知书，不能当宰相。但他们勇敢地习惯了战争。此外，他出身寒微，孤立无党。最好用它们，给它们恩宠。他们必须尽最大努力保卫朝廷。」这种立论很卑微，但却得到了玄宗的欣赏。如果在部队中大量使用番人。这也是天宝年后，番人任节度使者，人数大增的原因。
唐中叶以后，政治腐败，兵役制度差。很多汉人都不愿意参军。「好男不当兵」那时，思想已经出现了。士大夫的孩子是武官，父兄认为是家庭不幸，结果是兵源枯竭。读完杜甫的《石吏》一诗，我们就知道了。事实上，汉人文弱，番人凶猛。从唐初开始，朝廷就爱多用番将，即使是禁军，里面也杂用了许多番卒。所谓的「贞观百骑」，全是番人组成。番将确实对初唐的强大做出了很大的贡献。其中，著名的番将有何力(铁勒人)、哥舒翰(突厥)、高仙芝(高句丽)、仆固怀恩(铁勒人)等。
也有人批评唐代重用番将的政策，认为这是混乱的根源。安禄山和史思明都是“安史之乱”的番人。在洛阳和长安两京之间，他们起兵作乱，战祸连绵近八年，人民生命财产损失无数。本来隆盛的大唐，从此一塌糊涂。但这种说法显然是不公平的，破突厥、拒吐番、平吐谷浑、击薛延陀、伐高丽，番将都以其勇敢善战，建立了许多汗马功劳。下属叛变多与上级驾驭无关。唐初高祖、太宗、高宗、武则天都是英明的君主。在此期间，叛乱很少，规模也不大，对国家没有伤害。而且天宝之后，几乎都是昏君奸相当道，是非不明，相信恶棍，爱听诽谤。不得不说，这才是它真正的根源。
为什么唐朝多用外国将领？民俗开放社会接受度高