柳浑出生在河东柳氏东眷房 ，他早孤，但力学不断。天宝元年(742年)进士及第，历任单父县尉、衢州司马、监察御史、江南西路团练判官等职。后来是袁州刺史，迁左散骑常侍。拜兵部侍郎，封宜城县伯。贞元三年(787年)，加上中书门下的平章事，正式拜相。贞元五年(789年)，柳浑去世，年七十五，“贞”。大中二年(848年)，画像凌烟阁。刘浑善文，顾状友好。有十卷文集，今已丢失。
人物生平
早年仕官
刘载(后改名刘浑)出生于汝州梁县(今河南汝州)梁城乡思义。他小时候就成了孤儿，有巫师给他看脸。他预言:“这里面相贫贱，生命短暂。如果他出家做僧侣和道士，他可以延缓死亡。”如果家人想听巫师的话，刘载不服从，壮言:“不读诗书，做术士，不如快死。”于是他努力学习。
刘载登进士第，唐玄宗天宝元年(742年)，授官单父(今山东单县)县尉。
在唐肃宗至德(756-758年)年间，刘载被江西采访，使皇甫淑任命为判官，后迁衢州(今浙江衢县)司马。
隐居复出
刘载曾放弃官员，隐居武宁山。不久之后，他被召回朝廷监督皇家历史。刘载天生放松，不想在朝鲜工作。他想出去补官。当时，首相珍惜他的才华，仍然把刘载留在左补阙。后来，刘载改为殿中的侍御史，并了解了江西的租庸庭院。
清正僚佐
唐代宗大历二年(767年)，江西观察使魏少游任命刘载为判官，并授予校司封郎中。开元寺僧和酒徒夜间饮酒，导致火灾。他们被归咎于守门员。大家都知道这是一个冤案，不敢为守门员说话。只有刘载和他的同事崔佑甫为守门员发出了不公正的声音。从那以后，他以公平著称。
大历六年(771年)，路嗣恭接替魏少游，任命刘载为团练副使。
大历十二年(777年)，柳载被拜为袁州(治今江西宜春)刺史。
奔波泾难
大历十四年(779年)，崔佑甫入朝为相，推荐刘载为劝诫医生，浙江东西废使。回到朝代后，加朝散医生。他又转到了左舒子、吉贤殿学士、尚书右城。后来，加上银青光禄医生，他搬到了官员的右边，骑着常侍。
“奉天之难”时，泾原叛军占领京师长安(今陕西Xi安)，唐德宗李适逃离奉天(今陕西乾县)，刘载隐藏在终南山。叛军朱巴被同样的规则(宰相)诱惑，刘载没有去长安工作。
随后，经过十天的艰辛，刘载来到了奉天。后来，他和德宗一起逃到梁州（今陕西汉中）。长安被唐军收复后，刘载和德宗一起回到朝鲜。他对德宗说：“我以前被小偷玷污过（指朱琦召唤刘载宰相）。大臣们真的羞于称我的旧名。此外，大臣们的名字里有“戈”，所以我今天应该停止战争。”于是他要求改名为刘浑。
刚直宰相
贞元元年(785年)，刘浑被崇拜为兵部侍郎，并被授予宜城县伯。
贞元三年(787年)，刘浑以自己的职责(兵部侍郎)拜同书门下平章事，仍判下省，当宰相。
镇上的海军节让韩军从江南进入朝鲜，德宗想委以重任。虽然朝臣有话要说，但他没有直言不讳。韩的每一个细节都被提问，有时他超越了自己的权力。虽然柳浑被韩的推荐，但他也讨厌自己的特殊政治。他对韩的说:“先相国(指韩的父亲韩的休)因为极端的工作，不一年就去上任了。今天，大公又犯了错误！”韩的遗憾略有减弱。
后来，德宗听取了将军马迅等人的建议，与吐蕃订盟于平凉(今甘肃省辖县)。有人认为这个约可以保证百年无事可做。而刘浑却跪下来说：“吐蕃人面兽心，不可信。德宗闻言，不悦道：“柳浑是儒生，不懂边境事务。果不出浑所料，夜半时分，泰宁(今陕西彬县)节让韩游壮飞朝廷，告诉吐蕃背盟，“将校全覆没”。第二天，德宗安慰刘浑说：“你是文儒之士，竟能知万里外的敌情。从那以后，他对刘浑骤加了礼貌，甚至想在随后与宰相李泌的谈话中委浑“刑法”。
家居病逝
一开始，刘浑和张延赏一起出任宰相，刘浑在议事时多次与张延赏有分歧。张延赏让亲信对刘浑说：“相公是个有德望的老臣，只要在朝廷少说话，宰相的位置就能长久。刘浑说:“你为我向张公道歉，我刘浑的头可以砍下来，但舌头不能禁止说话！从那以后，两人便互生嫌隙。德宗喜欢温柔优雅，不露锋芒的人，但柳浑朴实正直，轻率简单，举止随意，在德宗面前常说俗话。德宗积累了不满，打算将刘浑贬为王府长史，经李泌劝诫，德宗将他罢为右散骑常侍(左散骑常侍)。
贞元五年(789年)2月5日(3月6日)，柳浑病逝于长安昌化的家中 ，享年七十五岁。头衔“贞”。
大中二年(848年)7月11日，刘浑、李岘等37人得以画像凌烟阁。
刘浑:唐代宰相、诗人是刚直宰相