为政举措
周共王继位时,由于周穆王的远行,国家消耗了大量财富,使得国家财政空虚,经济难以支持。然而,在许多情况下,天子的架子必须维持。为了表示奖惩分明,周共王不得不将首都附近的土地陆续分封给诸侯和医生,使其直接控制的地区越来越小,收入越来越少。周朝的国情开始衰落。
周共王继位后,大大调整了治国战略。在军事上,他改变了父祖两代以武力征服世界的做法,减少了军队,明确了法律和人民的利益,使更多的人满足于生产,创造财富,从而增加国家的财政收入。对外关系采取和平稳定的外交政策,边境争端主要通过和平谈判解决,尽量避免武装冲突。在政治上,他废除了原有的“土地国有,分封臣下”旧制度,实行土地私有制,允许土地自由出售。国家按照规定向土地所有者征税。这是西周王朝首次合法化土地私有化。
周共王的这些措施对国家非常有利。在此之前,国家只按原可耕地面积征税,贵族未经授权开垦的耕地不征税。现在国家允许私人土地存在,私人土地所有者必须如实申报,否则将被视为非法私人土地,一旦发现就充电。这迫使贵族如实报告他们的私人土地,一旦报告,他们必须按照规定纳税,以增加国库的收入。
历史评价
《国语》:“周恭王能庇昭,穆之阙为‘恭’”
皇甫静《帝王世纪》:“恭王能庇昭,穆之阙,所以春秋称之为。”
周共王姬在位期间的政治措施是什么?